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    如何把海带向病人发放，如何诊断病人全愈，这是朝庭与太医署的事，自个只知海带能治疗大脖子病，余下的得靠朝庭力量，自个能有什么办法？听了崔太医的述说，乐正云秀感到束手无策。

    “本宫想得知千年之后，有何良策可惠及得病之贫民，不限于大脖子病一事。”刘皇后想得深远，欲从制度出发解决这问题。

    全民医保？这在个人心中也只是个概念，不知行政上政府是如何操作的。红十字会与慈善总局的慈善捐款？个人虽组织过多次的募捐活动，可只是在基层帮忙，根本不知高层决策的事。皇后问起，又不能不答，只得据实把个人了解的情况向她说了一下。

    刘皇后与崔太医听完，也没特别的头序，良久，刘皇后说：“此事事关重大，待本宫好好思量后再作定夺，目前头等大事是医生少，病人多，如之奈何？”

    乐正云秀想起来了，自个去世的父亲就是个赤脚医生，一生识字不多，医术并不高明，但有几个偏方，对山村的常见病极有效。大学里，中医专业得学习五年，古代识字率低，文盲多。短时间培养这么多医生是不可能的，建立赤脚医生制度倒有可行性。想起父亲，乐正云秀泪湿眼眶，动情地为他们唱起《赤脚医生》之歌：

    深山里常有你的足迹

    小河边散落你的气息

    不辞辛苦

    不怕风雨

    因为有种声音在呼唤你

    烈日下你挥汗如雨

    严冬里你始终如一

    多少血汗

    融到一起

    延续生命的百草汇集

    并为他们讲解了父亲如何治病救人的故事：“有一次，一个小孩发热，又值山洪暴发，父亲带着药箱与病人父亲连夜赶过去，走了二十多里的山路，幸好赶得及时，用小柴胡与双黄连把烧退下了，病儿终于得救，父亲的退却跌出好几处伤口。治疗常见病，靠的不仅仅是医术，更要紧的是一颗仁心。”

    “赤脚医生？这主意不错，你与崔太医拟一个条陈出来，改日朝堂上特议此事。”刘皇后双眼放光，如果政策可行，朝庭又有一条惠及万民的仁政了。

    经崔太医与乐正云秀商量，方法很快出来了，以乡为单位，大乡设二到三个赤脚医生，小乡设一到二个，由每个县根据人口比例结合村与村之间的地理距离而定，为节约朝庭开支，一般由里正兼职，朝庭拨给药品与适当的补贴，每年成绩突出，百姓口碑良好的，给予嘉奖。奖励以精神鼓励为主，包括各级政府送匾额，立牌坊，刻石纪念等等多种。结合适当的物质奖励，并列入县令考核指标中。
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