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    第34章

    【由于这样离谱的天灾频率,虽然在明朝尚未出现专门应对灾荒的专门机构或官员，但在宣德以后逐渐开始形成一套相对完整的赈济体系。

    比如灾情的上报。明朝自洪武年间就确立了有灾立报的原则，只要发生天灾,不管什么时候都必须立即上达天听。这一原则在后来得到了内容上的扩展，根本却始终不曾改变。

    但具体上报的流程,在宣德之前却依旧尚显混乱,主要依托的是地方官员。

    而随着宣宗确立了巡抚制度，中央外派的巡抚官员逐渐参与进了包括应对灾荒的军政事务之中。

    接着,巡抚制度在景泰朝得到了进一步的完善，巡抚加宪衔成为了定制。

    巡抚们作为外派地方的中央官员,成为了明朝中央朝廷与地方联系的枢纽，继而从程序上保证了明政府对灾情的及时了解,有助于接下来的勘灾救灾工作顺利合理展开。

    这样的流程发展到了后面万历年间，最终完善成为了一种，百姓——地方官——抚按（巡抚、巡按）——朝廷，这样类型的基本的、垂直型的报灾程序。】

    “巡抚？”

    朱元璋听着这个词先是皱起了眉,细想了一番这才舒展开来——他确实安排过巡抚这项差事，但那是专事专用，派标儿去陕西考察那里能不能当都城的,并不能算是个官。

    这后世儿孙倒是把它确立成了一种制度……嗯,作为中央官员，却也负责处理地方事务。后世人怎么说的,枢纽？确实有点意思……

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    朱瞻基回想着那句制度的确立：我后来怎么干的？既然是制度，那就意味着不像皇爷爷那样，只是单纯的暂时差役？

    也就是派遣官员常驻？
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